[기자/왕취앤바오] 올해 1월 4일 중국 과학기술부 완강(万钢)부장이 리커창(李克强)총리를 수행하여 선전(深圳) 차이훠(柴火)촹커콩졘(创客空间, 혁신창업자 지원육성센터 및 플랫폼)을 시찰하였다. ‘촹커(创客)’는 사람들에게 알려져 있지 않다 순식간에 대중들의 열띤 화재로 떠올랐다. 

완부장은 중국 전국정치협상회의(政协)부주석과 중국 치공당(致公党)중앙주석을 겸임하고 있다. 작년 치공당이 개최한 ‘촹커집단과 촹커문화(创客群体与创客文化)’ 심포지엄은 전국정치협상회의 상임위원과 비서차장, 치공당 중앙상무부주석 장줘진의 주도로 이뤄졌다. 

리서치 팀은 작년 10~11월 베이징(北京), 시안(西安), 항저우(杭州), 선전 네 도시의 대표적인 촹커콩졘과 혁신형 창업육성센터기업 19곳을 시찰하며 10차례 정도의 리서치간담회를 개최하였다. 리서치가 끝난 후 치공당 중앙은 ‘촹커집단 확대와 촹커문화 육성(壮大创客群体、培育创客文化)’이라는 제목의 제안서를 작성해 국무원 리커창 총리에게 전달하였고 이에 대해 리커창 총리는 1월 26일 “창업혁신에 유리하도록 촹커집단 성장 중 촹커문화 육성에 신경 쓰라”고 지시했다. 

최근 좡줘진이 <중국신문주간>의 인터뷰에 응했다.

C: 현재 대다수 촹커집단이 생존이 어렵고 지속 가능한 발전능력이 우려된다고 생각하는 매체도 있는데.

J: 리서치에서 우리도 이 문제에 주의했다. 대다수 촹커집단의 생존압력과 지속 가능한 발전능력은 낙관적이지 않다고 말할 수 있다. 

첫째, 수입원을 보면, 촹커콩졘의 수입은 기본적으로 촹커조직 유지를 위한 기본운영이며, 지속 가능한 발전에는 막대한 불확실성이 존재한다. 현재 촹커콩졘의 수요수입원은 첫째, 회비와 정부보조 및 기업협찬, 둘째, 개설된 교육훈련과정, 셋째, 제품대행판매, 넷째, 행사개최 및 작업실, 다섯째, 육성사업배당이다. 이러한 수입원들은 대부분 양이 적고 무작위로 이루어지는 특징이 있어 촹커콩졘의 양성발전을 뒷받침하기에는 부족하다. 

둘째, 자체발전능력을 보면 첫째, 양질의 혁신이 적고 상품화 가치가 낮아 경제가치를 형성하기 어렵다. 둘째, 투자 및 융자가 원활하지 않고 상업모델선택, 시장이념, 생산, 인재관리 등이 부족해 많은 창의적인 좋은 아이디어들이 샘플단계에 머물 수밖에 없어 시장수요에 맞는 제품으로 전환되기가 어렵다.

셋째, 비용측면에서 보면, 대부분의 촹커들이 사무실임대, 인건비, 생활비, 생산 및 세수 등의 각종 압력을 맞아 유효자금, 정부지원 등을 얻지 못해 많은 창의적인 좋은 샘플들을 소량으로 시험생산하기가 어렵고 발전지속력이 약하다.

나는 영세기업형태로 존재하는 촹커집단이 시장운영메커니즘에 부합하는 상업모델을 찾아 지속적인 혁신과 발전능력을 유지하는 것이 시급하다고 생각한다. 공익성기관으로 운영되는 촹커콩졘의 경우, 서비스의 명확한 기본정체성을 바탕으로 공공서비스수준을 높여 자체운영문제를 현실적으로 해결해야 한다. 

C: 촹커집단이 기술혁신환경에서 맞이하고 있는 어려움과 문제는 어떤 것 들이 있나？ 

J: 리서치를 통해 대다수 촹커들은 기술혁신과학연구조건수준이 높지 않으며 상응하는 관심과 대우를 받지 못하고 있음을 알았다. ‘풀 뿌리 창업’ 기술혁신의 경우 기본조건이 매우 제한적이고 대학이나 전문연구기관에 비해 보유하고 있는 과학연구자료와 능력이 약해 경쟁력도 약하다. 

또 다른 한편으로는 현행체제 및 메커니즘의 제약으로 촹커집단 중 풀 뿌리 창업자들이 균등한 공공기술 R&D서비스, 공공정책서비스 및 사업, 자금지원 등을 누리기 어렵다. 리서치에서도 드러났듯이 대다수 촹커들은 법인자격이 없어 정부의 관련사업과 자금지원을 받지 못하고 있다. 많은 정책과 정부자원이 국유과학연구기관과 고급인재들을 대상으로 하며 문턱도 높고 이러한 정부조치들에 대해 전혀 모르는 경우까지 있다. 

이밖에 지식재산권보호문제. ‘오픈 소스(Open Sous)’라는 촹커콩졘의 성격으로 인해 앞서 많은 힘과 금액을 투자한 사업이 공유되면 다른 사람이 이를 복제, 가공하기 쉬어 예상치 못한 사례수입문제와 분쟁으로 이어질 수 있다. 따라서 ‘오픈 소스’와 ‘보호’ 사이에서 균형체제를 찾아 지식재산권 보호 및 보장분야에서 촹커집단의 권익을 효과적으로 보호하면서도 혁신활동을 저해하지 않도록 해야 한다. 

C: 현재의 문제에 대해 치공당 중앙은 어떠한 제안들을 내놓았나？ 

J: 치공당은 네 가지를 제안하였다. 첫째, 전략적 측면에서 촹커현상을 중시해 전 사회적으로 혁신창업을 높이 사는 문화분위기를 형성할 것. 둘째, 정책 및 자금의 인도와 지원을 확대해 촹커콩졘의 새로운 경영방식을 적극적으로 육성할 것. 셋째, 촹커콩졘을 고등교육기관 나아가 초등, 중학교에 도입하여 재학생들의 실제적인 착수능력과 혁신의식. 혁신능력을 기를 것. 넷째, 다양한 수단과 다양한 방법의 모델, 특히 시장과 연결되어 촹커집단의 시장진출을 지원하는 양성발전궤도를 모색할 것.

[저작권자ⓒ 중국신문주간 한국어판. 무단전재-재배포 금지]